赵显夫主任在2015年全市卫生计生工作会议上的讲话

      按：1月30日，市卫生计生委组织召开了2015年全市卫生计生工作会议。现将赵显夫主任在会议上的讲话予以印发，请各级各单位认真学习领会，抓好贯彻落实。尤其要结合赵主任在讲话中强调的围绕“一个目标”，突出“三个重点”，强化“三个保障”，从本地本单位实际出发，谋划落实好2015年各项工作，努力开创全市卫生计生改革发展新局面。
     同志们：
    这次会议的主要任务是:深入贯彻全国、全省卫生计生工作会议和市委五届十三次全会、市五届人大二次会议精神，总结2014年工作，深入分析当前面临的形势任务，安排部署2015年工作。刚才，树华市长就如何抓好今年的卫生计生工作提出了明确要求和指导性意见，我们一定要深刻领会，认真落实。这次会上印发了《南阳市2015年卫生计生工作要点》。这个要点，经过市卫生计生委领导班子充分讨论研究，体现了省卫生计生委和市委、市政府对今年卫生计生工作的新部署、新要求，也是我们全年工作的着力点、聚焦点。会后，还要逐项分解，明确牵头领导、责任科室部门和完成时间节点，一项一项抓好落实。下面，就如何做好今年全市卫生计生工作，我讲三点意见：
    一、充分认识新常态，切实增强加快卫生计生事业发展的责任感、紧迫感
    2014年，全市卫生计生系统以开展党的群众路线教育实践活动为契机，各项工作稳步推进。新农合保障水平进一步提高，参合农民823.28万人，参合率达到99.35%；启动实施了新农合大病保险和县级公立医院综合改革；“先诊疗后结算”在全市二级以上综合医院深入推进；市二院、南石医院通过国家三甲医院评审；“医疗质量万里行”、“三好一满意”活动扎实开展，医院管理水平和服务质量进一步提高；卫生信息化建设成效明显，被确定为全省5个基础卫生机构信息系统云计算项目试点市，居民健康卡发放经验在全国推广；成功举办了第二届“仲景论坛”，入选全国中医药服务贸易先行先试重点区域城市，南阳中医药在全国的影响力进一步提升；卫生项目建设力度加大，城乡医疗卫生服务体系进一步健全；市中心医院、口腔医院、骨科医院、张仲景医院等引进社会资本合作办院取得重要进展；基本公共卫生服务均等化工作顺利推进，人均基本公共卫生服务经费提高到35元；艾滋病、结核病等重点传染病防治工作水平进一步提升；卫生监督执法得到加强，有效维护了医疗秩序；深入开展爱国卫生运动，创建国家卫生城市工作有力有效。计划生育工作围绕完善生育政策、稳定低生育水平、统筹解决人口问题三个重点，坚持打基础、建机制、抓经常，不断创新服务管理，各项工作得到有效落实，圆满完成了省卫生计生委和市委、市政府确定的目标任务。
    这些成绩的取得，是市委、市政府坚强领导的结果，凝聚着全市卫生计生系统干部职工的心血汗水。在此，我代表市卫生计生委，向长期辛勤工作在第一线的广大卫生计生工作者致以崇高的敬意！
    当前，我国经济发展进入新常态，深化改革进入新阶段，卫生计生事业站在新起点，承载新的光荣使命。全市卫生计生系统要按照市委五届十三次全会和市五届人大二次会议要求，认识新常态、适应新常态、引领新常态。对全市卫生计生系统来讲，新常态新在哪里？有哪些方面需要我们清醒认识、准确把握？我感到有以下几点：
    （一）要准确把握圆满完成“十二五”任务、谋划“十三五”工作的新要求。今年是“十二五”的收官之年，也是“十三五”的谋篇布局之年。对于十二五规划提出的重要指标、重点工作，到底进展如何，完成没有？必须弄清底子，算好细账。没有完成的要卡紧时间节点去干，“十二五”的账尽可能不要放到“十三五”去还。同时，要高起点、宽视野编制好“十三五”卫生计生发展规划。规划的编制过程，也是我们全面系统掌握卫生计生现状、找准存在问题和努力方向的机会。穆为民书记反复强调要坚持规划引领。有了好的规划，我们的工作才能方向明、路子清，干有目标。
    （二）要准确把握卫生计生融合发展的新体制。目前，市、县两级正在推进卫生计生机构改革。如何加快卫生计生职能转变，实现机构整合、业务融合、人心契合，产生1+1>2的效应，是各级卫生计生部门面临的重大课题。各级卫生计生部门既是改革的对象，又是党委、政府的参谋助手，改革期间，要做到人心不散、队伍不乱、工作不断，确保卫生计生工作的稳定性和连续性。
    （三）要准确把握深化改革的新部署。当前，深化医改进入攻坚期和深水区，体制性矛盾和深层次问题凸显叠加；计划生育工作目标正逐步由重点稳定低生育水平，向全面提高人口素质、和谐人口结构、均衡人口发展转变。全市卫生计生系统要更加注重改革的系统性、整体性、协同性，更加注重通过体制机制创新，处理好增量改革与存量改革的关系，优化改革路径，凝聚改革力量，减少改革成本，努力推进卫生计生领域各项改革取得新突破。
    （四）要准确把握依法治国的新理念。依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。作为卫生计生部门来说，涉及的法律达11部、行政法规39部、部门规章200多个、卫生标准1300多项，省地方性规章10余部。这是所有政府组成部门最多的。如何在全行业持续加强法制宣传教育，做到严格执法、依法行政，对我们来说是一个考验。同时，随着群众法律意识的增强，反向要求我们必须改变惯性思维、传统观念和习惯做法，强化法治思维、法治意识、法治责任，坚持法定职责必须为，法无授权不可为，坚决纠正不作为、慢作为、乱作为，提高依法行政、依法行医、依法办事水平。
    （五）要准确把握市委、市政府发展卫生计生事业的新要求。市委、市政府高度重视民生，去年各级财政投入卫生计生方面的资金高达32亿。今年的《市政府工作报告》提出，要在更高水平保障民生上实现新作为。卫生计生是重大民生，改善民生只有起点，没有终点。在新常态下如何进一步争取更多的资金、项目，加快南阳卫生计生事业发展，让政策的阳光普照更多群众，让发展的成果惠及千家万户，不仅是我们责无旁贷、义不容辞的责任，更需要我们站在上为党委、政府分忧，下为老百姓解难的高度，千方百计去包装项目、争取资金，把南阳卫生计生的事情办好。
    （六）要准确把握人民群众对健康需求的新期盼。随着经济社会快速发展和医疗保障制度的不断完善，人民群众的医疗需求极大释放，不再仅仅满足于简单的疾病诊治，而是开始注重疾病预防、康复理疗和养生保健，对提高健康水平和生活质量有了更多期待。我们要认真分析人民群众健康观念和健康需求的重大变化，把群众对健康的新需求作为事业发展的第一信号，通过深化改革、完善落实政策、拓宽服务领域、增设服务项目等，努力满足人民群众多层次、多元化的医疗保健需求。
    （七）要准确把握应对突发事件的新压力。当前我国社会已进入微媒体时代，网络新媒体迅速发展,舆论信息随时随地互动传播。人人都是通讯社，事事都是新闻点。一个小事件，不经意间就可能成为众人皆知的爆炸性新闻，如果不认真研判、及时应对、妥善处置，就有可能持续发酵，产生连锁反应，引发一系列的社会问题。隐患的背后是压力，压力的背后是追责。现在责任追究已经成为新常态，党风廉政建设要一岗双责、一案双查，信访稳定要追责，安全生产要追责，很多想不到的事情都要追责。这就要求我们必须以如履薄冰、如临深渊的态度来管好自己的人、看好自己的门、干好自己的事。
    总之，面对经济社会发展的新常态，全市卫生计生系统广大干部职工一定要观大势，识大局，正确认识，主动适应，积极引领，做到观念上转变、认识上到位、工作上给力，以新状态适应新常态，以新作为取得新建树。
    二、积极适应新常态，聚焦聚神聚力实现卫生计生事业新跨越
    2015年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，是全面完成“十二五”规划的收官之年，也是卫生计生事业在新的起点上深化改革、创新发展的重要一年。全市卫生计生工作的思路是：紧紧围绕一个目标、突出三个重点、强化三个保障。一个目标是：办好群众满意的卫生计生事业，为建设“三个南阳”提供健康支持和良好的人口环境。三个重点是：创建国家卫生城市、深化医药卫生体制改革、加强计划生育服务管理。三个保障是：抓班子带队伍，抓管理求发展，抓服务树形象。
    关于今年卫生计生工作的具体任务，各县区各单位重点是抓好这次会上印发的《2015年卫生计生工作要点》，结合实际，制定措施，落实见效。下面，我着重围绕“一个目标、三个重点、三个保障”作进一步强调。
    （一）关于“一个目标”
    办好群众满意的卫生计生事业，为建设“三个南阳”提供健康支持和良好的人口环境，前者是核心，后者是基本要求，二者统一于市委、市政府的工作大局。这一目标，回答了卫生计生工作为了谁、服务谁、怎么干的问题，体现了卫生计生工作者的使命、责任和价值导向。2015年，我们就是要把群众对美好生活的向往作为奋斗目标，把群众是否满意作为评价和检验工作的标准，坚持从群众最需要的地方做起，从群众最期盼的事情抓起，从群众最不满意的事情改起，靠群众的满意、信任和支持，靠服务市委、市政府工作大局的实效，赢得卫生计生工作的应有地位。
    （二）关于“三个重点”
    创建国家卫生城市、深化医药卫生体制改革、加强计划生育服务管理三大工作，是我们今年工作的重心所在。抓好这个“牛鼻子”，就能打开局面，撕开口子，带动整体工作推进落实。
    1.全力抓好创建国家卫生城市工作。
    创建国家卫生城市是市委、市政府改善人居环境、提升城市品位的战略决策，是顺民心顺民意、惠及千家万户的民心工程。各级卫生计生部门不仅担负着牵头谋总的作用，还担负着健康教育、重点场所卫生、公共卫生、医疗服务、病媒生物防制等份内的创卫工作。关于这项工作，已在1月8日中心城区创卫动员会上进行了全面部署。要对照实施方案，卡紧时间节点，认真抓好落实，确保年底前大头落地。
    一是必须大员上前。各级各单位一把手要亲自抓、抓具体，对承担的工作做到心中有数，关键时候必须顶得上，不能当甩手掌柜，更不能搞层层批发。
    二是必须通力协作。创卫没有局外人，涉及多单位、多部门、多科室，坚决杜绝推诿扯皮，推推动动，甚至推而不动的现象。市卫生计生委创卫办、爱卫办要牵好头，搞好组织协调和督促检查。
    三是必须落实见效。每一项工作都要抓常、抓细，不留死角、不留空白，锲而不舍，一抓到底。同时，今年要继续抓好卫生县城、卫生镇、卫生村创建工作，将爱国卫生运动不断向纵深推进。
        2.不断深化医药卫生体制改革。
        改革是“关键一招”，是活力之源。解决卫生计生领域的现实问题、历史旧账、沉疴流弊，无一不靠改革。卫生计生部门是改革的主战场，国家、省、市确定的医改任务大部分需要我们承担。当前和今后一个相当长时期，医改仍是卫生计生部门的中心工作和主要任务。抓改革决不能停留在嘴上、会上、文件上，不能一味等、靠、要，必须拿出足够的狠劲韧劲，一招一式地抓、一件一件地干、一个一个地突破。今年要突出抓好八个方面工作：
    一是抓好县级公立医院改革。要以实行药品零差价销售、取消以药补医为突破口，同步推进财政补偿和投入机制、医药服务价格调整、人事分配制度、现代医院管理制度等方面改革，尽快取得成效，让老百姓得到实惠。
    二是发挥规划引领和刚性约束作用。认真研究《全国医疗卫生服务体系规划纲要》，弄清我市“十二五”卫生计生发展规划实施情况，启动编制好三个规划：即“十三五”卫生计生事业发展规划、区域卫生计生规划和医疗机构设置规划。以规划为遵循，促进医疗卫生计生资源合理配置，完善医疗卫生计生机构功能定位，优化医疗资源布局。医疗机构的审批设置必须放在全市总体规划的大盘子里来抓，加强与规划、发改、土地等有关部门的沟通衔接，坚决杜绝随意审批、随意设置、无序扩张。
    三是完善基层医疗卫生机构综合改革。重点抓好乡镇卫生院和村卫生室实施基本药物制度后财政补偿、绩效改革、基药管理等方面政策的完善和落实，激发基层卫生机构活力。村卫生室是农村三级卫生服务体系的“网底” ，乡村医生处于卫生工作第一线，最贴近农村居民。1月19日国务院常务会议专题部署加强乡村医生队伍。各级各单位一定要按照要求，在标准化村卫生室建设管理、乡村医生配备培养、财政投入、落实补助等方面加大工作力度，稳定和优化村医队伍。
    四是巩固完善新农合制度。2015年新农合人均筹资水平提高到470元，这与2003年新农合试点之初的人均筹资30元相比，增长了15倍之多，参合农民的收益面和受益水平逐年提高。基金总量大了，补偿标准提高了，但如何把有限的基金管好、用好，真正用到刀刃上，还要在制度层面继续探索完善。关键是推进支付制度改革，切实把次均住院费用控制好，提高参合农民的实际补偿水平，同时还要抓好新农合大病保险制度的实施，加强基金运行监管。
    五是加快社会办医步伐。国家、省在调整医疗发展总体布局上，有三点需要我们把握：第一，分级设置各类公立医院。县级原则上设1个县办综合性医院和1个中医类医院，地市级按人口规模合理设置地市办综合性医院。第二，大力发展社会办医。鼓励社会力量与公立医院共同举办新的非营利性医疗机构、参与公立医院改制重组，支持发展专业性医院管理集团。放宽中外合资、合作办医条件。第三，科学布局优质医疗资源。合理确定公立医院床位数、大型设施配备等，支持社会办医院扩大床位规模。从中可以发现，对公立医院主要是“控”，对社会办医是“放”，这也是今后卫生发展的新常态。要贯彻落实好国务院和省、市政府关于社会办医的政策、举措，积极构建公立医疗机构与民办医疗机构有序竞争、优势互补、良性发展的多元化办医格局。
    六是促进基本公共卫生服务均等化。一要做实市、县、乡、村四级公共卫生网络。加强各级疾控预防控制机构能力建设。乡镇卫生院、村卫生室工作重点要放在提供公共卫生服务上来。理顺市中心城区社区卫生服务中心（站）建设管理体制，着力打造15分钟社区卫生服务圈。全市二级及二级以上公立医院都要设置疾病预防控制机构，建立防治结合的运行机制。二要用好基本公共卫生服务经费。2015年人均基本公共卫生服务经费标准提高到40元，面向城乡提供免疫规划、妇幼保健、慢性病管理、健康教育等服务项目。要做好资金的分配使用，不断提高基本公共卫生服务均等化水平。三要强化疾病预防控制工作。继续做好艾滋病、结核病等重点传染病防治工作，密切关注季节性、突发性传染疾病的防治。特别是对一些政治敏感度高的传染病要早发现、早处置、早报告。
    七是加强卫生项目建设。要对2011年以来国家、省投资下达的卫生项目进行全面梳理排队，认真剖析进度慢的原因，采取针对性措施，加快建设。重点抓好2014年下达的333个卫生建设项目，确保如期开工建设。对列入市级重点的建设项目要盯紧看实，确保按投资路线图要求推进落实。对拟纳入2015年投资计划的项目要完善项目落地前规划、土地等手续，确保计划下达后立即开工。要及时研究跟进上级政策和资金投入导向，抓好“十三五”卫生项目储备工作。
    八是加快人口健康信息化建设。实施“智慧卫生”工程，启动实施全市基层医疗卫生机构管理信息系统（云计算）建设，加快建立健全一体化的居民健康卡应用体系；推进区域医疗机构的互联互通和数据共享，建立便捷化的医疗服务体系、人性化的健康管理服务体系、高效化的信息支撑体系、常态化的信息安全体系。做好卫生计生系统内的人口出生信息、出生医学证明、预防接种、新农合等信息资源整合和共享，稳步推进健康医疗和生育管理大数据应用，为深化医改和完善落实生育政策提供技术支撑。
    3.扎实推进计划生育服务管理。
    刚才，光杰书记在全市计划生育工作会议上，对全市计划生育工作已经做了全面部署，我这里就不再多讲。结合贯彻陈书记讲话和全省卫生计生会议精神，今年计划生育要重点做好以下七项工作：一是实现孕前免费优生健康检查城乡全覆盖；二是逐步建立城乡统一的计划生育奖励扶助制度；三是推动建立全市统一的关怀计划生育特殊困难家庭政策措施；四是推进以政府购买居家养老为主、多策并举的计划生育家庭养老工作；五是推进流动人口计划生育基本公共服务均等化和区域协作机制建设；六是持续加大打击“两非”力度；七是落实党政一把手亲自抓、负总责和目标管理、一票否决制度。通过这些政策措施的落实，确保实现2015年出生人口增量不超2014年的10%、“十二五”时期年均人口自增率不超过7.1‰、2015年底全市出生人口性别比超出正常范围部分比2014年下降10%的目标，在稳定适度低生育水平的基础上，促进人口数量、素质、结构、分布相协调，逐步推进建立人口均衡型社会。
    （三）关于三个保障
    第一，抓班子带队伍。领导班子建设的重要性不言而喻。“火车跑得快，全靠车头带”；领导领导，领着头搞；干部干部，先干一步。关于班子建设，总的要求是落实市委“四句话”要求，即：“团结凝聚战斗力、敬畏规矩树形象、忠诚担当事上见、落实见效真本事”。这里我着重要强调的是“担当”和“落实”，这也是“四句话”的落脚点。一个领导干部敢不敢担当，体现的是官德、人品和责任意识，反映的是能力和水平。作为一名领导干部来讲，担当的基本要求是看好自己的门，管好自己的人，办好自己的事，在岗就要在状态，当一天和尚必须撞响一天钟。当领导不成动力必然会成阻力，不干事必然会误事。进一步来讲，还要想干事、会干事、干成事。这里边体现的又是主动和被动的问题。当前，卫生计生工作百事待干，百端待举，迫切需要我们在座各位主动担责，主动攻坚克难，主动抓好各项工作落实。实际工作中，要做到“快、准、严、实”。“快”就是要快决快断，工作快上手，项目快推进，问题快解决，争分夺秒抓机遇，只争朝夕抓落实。“准”就是要抓住关键、突出重点，把握症结、直指要害，力求收到立竿见影的效果。“严”就是要建立严格的跟踪落实制度，强化督促检查，严肃追究不落实的人，严肃追查不落实的事。“实”就是要在真干上用力，在细节处见功见效，不出虚招，不做表面文章，靠实干干出老百姓看得见、摸得着、得实惠的业绩。
    第二，抓管理促发展。管理是永恒的主题，常讲常新。对医疗卫生和计划生育单位而言，管理就是生命线。尤其是随着经济社会的发展，人民群众对医疗的需求呈爆炸性增长，各级医院的规模快速扩大，如果管理跟不上，就可能产生“短板”效应，甚至造成难以弥补的损失。因此，强化管理这根弦任何时候都不能松，靠管理求发展必须作为我们干事谋事的基点。关键是六个字，敢管严管会管。一方面，要在建章立制上下功夫，形成层次清晰、运转高效的管理模式，实现由人管人管事到制度管人管事的转变。另一方面，有了好的制度就要严格落实，不能让制度形同虚设。要以钉钉子的精神，在解决规章制度执行不力上取得突破。涉及哪一级、哪个部门的业务，就以谁为主落实，确保有人抓、有人管、有人促。当前，尤其要加大打击非法行医和“两非”力度，净化医疗市场，对无证行医、超范围执业等违法违规行为，保持零容忍态度，该移交司法机关的及时移交，决不姑息纵容。与此同时，要善于掌握和运用现代管理的科学方法，从传统的经验管理转变为科学管理，从粗放型管理转变为精细化管理，从规模扩张型的管理转变为质量内涵型管理，努力实现管理能力和水平的提升。
    第三，抓服务树形象。关于抓服务的重要性和改进服务的紧迫性，树华市长刚才讲得很好，也谈了自己的所见所闻。到卫生计生委工作这段时间，我听到了各方面的信息，也了解到不少情况。我总在想：为什么现在医疗条件越来越好，但社会上对医疗单位的意见越来越多？为什么现在医护人员的劳动量越来越大，但医患关系却越来越紧张？为什么现在医院的收入越来越高，但病人的就医环境却越来越差？我觉得，这些现象集中到一点，就是服务。服务二字重千钧，是卫生计生工作的宗旨，也是形象、品牌和生产力。服务不到位，老百姓不满意，医护人员出力不讨好，医院只会砸自己的牌子。如何抓服务树形象？就是要按照树华市长讲的，打造温馨就医环境，构建和谐医患关系。现在，有的医院环境脏乱差，垃圾随处可见，工作秩序混乱，布局标示不清楚，就医流程不明显，病人和家属一进来就留下不好的印象。有的医护人员服务态度差，对待病人 “冷、硬、横、推”，从不设身处地为病人着想。还有极少数人，什么钱都敢收，什么回扣都敢拿，玷污了医生的名节，对不起医生这个职业。医务工作者是个崇高的职业，看的是病，救的是命；开的是药，给的是情；接诊的人，换的是心。作为一个医护人员，必须扪心自问，当我们的亲属朋友被冷漠对待、语言伤害时，有何感想？当我们违背职业道德，贪图蝇头小利，让病人过度用药、过度治疗时，于心何忍？当我们从医药代表手中拿回扣，甚至为回扣多少导致同事之间互相猜忌，矛盾重重时，良心何在？所以，从现在起，各级各单位要把服务环境的改善、服务质量的提升作为重头戏。要按照树华市长讲的，集中三个月时间开展一次专项整治。一方面，要改善硬环境，完善服务设施。基本的要求就是“畅、亮、美、通”。要美化院容院貌，整治环境秩序，合理设置车位，彻底转变脏乱差局面，全方位打造干净、舒适、温馨的服务环境。另一方面，要改善软环境，提高服务质量。各级医疗机构要全面深入贯彻《医疗机构从业人员行为规范》和“优质服务60条”，认真落实行风建设“九不准”，巩固“三好一满意”活动成果，大力开展预约诊疗服务、优质护理服务、“先诊疗后结算”服务等便民措施，努力构建和谐医患关系。要按照“一改双优”、“三亮三评”和行风建设的要求，对个别态度恶劣、推诿刁难病人的医务人员，对那些一心钻到钱眼里，不收手、不收敛的少数害群之马，硬起手腕进行处理，决不姑息。
    三、做好当前各项工作，为全年工作任务落实开好局起好步
    一年之计在于春，全年工作在于早。市委提出实现一季度“开门红”的要求，卫生计生系统各项工作必须抓早抓实，争取主动。当前，重点抓好以下四项工作：
    一是高度重视信访维稳工作。我省“两会”正在召开，春节过后全国“两会”也要马上召开，做好信访维稳工作极其重要。各地各单位要增强政治敏锐性，切实加强卫生计生信访工作分析研判，抓住防范、化解、稳控三个关键环节，认真执行逐级走访规定，深入排查化解矛盾纠纷，严格落实领导包案制度，高度重视和抓好特殊利益群体稳定工作，从源头上预防和减少不和谐、不稳定因素，力争把矛盾化解在基层、消除在萌芽状态，坚决杜绝特殊时期和重要节点来自卫生计生系统的干扰。
    二是严格落实安全生产责任。安全生产无小事，一百减一等于零。特别是医院，一旦发生安全生产事故，后果不堪设想。各级卫生计生部门和单位要进一步健全重大风险评估机制，完善安全生产预防预警和安全保卫制度，不断加强“人防、技防、物防”建设，有效防范和坚决遏制安全生产事故发生。要切实加强内部治安保卫工作，重点加强对重要建筑、要害部门、重点部位、人员密集场所和供水、供电、供气、通信等关键设施以及向公众提供饮用水、食品的场所和设施的安全监测与防护。这次会后，要立即开展一次全面、深入、彻底的消防安全检查，对检查出的隐患要加强督查，落实责任，限期整改，有效预防各种安全生产事故的发生。
    三是切实加强节日应急值守。节日期间，各级卫生计生行政部门和各级各类医疗卫生、人口计生机构要严格执行24小时专人值班和领导带班制度。值班人员务必坚守岗位，遇有突发事件、信访事件、安全生产事件和其他特殊情况，要按照规定及时上报，妥善处置，严禁迟报、漏报或隐瞒不报。要认真落实各项应急预案，做好应急物资储备，强化应急队伍建设。要密切关注国际和国内疫情形势发展动态，做好疫情监测与信息值报工作，密切关注重点地区、高危人群，一旦发现传染病疫情，及时开展疫情调查，做好疫情追踪和密切接触者管理工作。
    四是坚决杜绝“节日腐败”。各地各单位要严格按照中央“八项规定”和省委、市委若干意见要求，严肃财经纪律，不以任何名义突击花钱和滥发津贴、补贴、奖金和实物，不得用财政性资金举办年会、文艺晚会；要持续深入反对“四风”，严禁用公款搞相互走访、送礼、宴请等拜年活动，严禁用公款吃喝、旅游和参与高消费娱乐健身活动，严禁用公款购买赠送贺年卡及烟花爆竹等年货节礼，严禁用公款走亲访友、外出旅游等非公务活动，严禁违规收受礼品、礼金和各种有价证券、支付凭证、商业预付卡、电子红包，严禁参与各种形式的赌博活动，严禁公车私用等。要加大惩戒问责力度，对违规违纪行为严查快处，在追究直接责任人责任的同时，严格追究相关领导的主体责任和监督责任。
    同志们，卫生计生事业站在新起点，面临新机遇，承载新使命。让我们在市委、市政府的正确领导下，同心同德，凝神聚力，开拓创新，务实重干，努力开创全市卫生计生改革发展新局面，为建设“三个南阳”做出新的更大贡献！
    新春佳节即将到来，借此机会，向在座各位并通过你们向辛勤奉献、努力工作在全市卫生计生战线上的广大干部职工，致以新年的祝福和衷心的感谢！祝同志们在新的一年里万事如意、一切顺利、身体健康、全家幸福！
    谢谢大家！